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關(guān)于做好2011年高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作的實施意見(2011-06-13)
編輯：2011-06-13 11:27:27
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作，按照《2011年特種設(shè)備質(zhì)量安全節(jié)能工作要點》的工作部署，對高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作2011年工作要點提出以下實施意見。
一、*推進鍋爐節(jié)能監(jiān)管工作
（一）開展鍋爐設(shè)計文件節(jié)能審查工作。
按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱《條例》）和《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》（以下簡稱《鍋爐節(jié)能規(guī)程》）的相關(guān)規(guī)定，總局已制定并下發(fā)了《鍋爐設(shè)計文件節(jié)能審查辦法（試行）》。各鍋爐制造企業(yè)和相關(guān)鍋爐設(shè)計文件鑒定機構(gòu)應(yīng)當按照該辦法要求的內(nèi)容進行鍋爐設(shè)計文件節(jié)能審查工作，2011年10月01日以后，未通過節(jié)能審查的鍋爐設(shè)計文件將不得投入生產(chǎn)。
（二）*落實鍋爐定型能效測試工作。
1.為了保證鍋爐定型產(chǎn)品能效測試（以下簡稱定型能效測試）工作*開展，鍋爐制造企業(yè)應(yīng)當綜合考慮市場因素和生產(chǎn)等情況，統(tǒng)籌安排定型能效測試工作，及時與定型能效測試機構(gòu)進行聯(lián)系。自2011年5月1日以后，對于新出廠鍋爐，應(yīng)當符合《鍋爐節(jié)能規(guī)程》對鍋爐定型產(chǎn)品能效測試的要求；對尚未進行定型能效測試或測試結(jié)果不符合要求的，鍋爐制造企業(yè)應(yīng)當及時安排鍋爐定型能效測試（或復(fù)測）計劃，并按照本文第二條（一）款要求約請定型能效測試機構(gòu)進行測試（或復(fù)測），測試工作應(yīng)于2012年04月30日前完成。
2.為了盡量減少鍋爐制造企業(yè)測試工作量，定型產(chǎn)品能效測試工作可按以下要求進行或應(yīng)符合以下要求：
（1）對于同一鍋爐制造單位生產(chǎn)的相同額定蒸發(fā)量或額定熱功率、相同燃料、相同結(jié)構(gòu)形式的工業(yè)鍋爐，當該系列型號鍋爐中較高額定蒸汽壓力或額定出水壓力（以下均簡稱額定壓力）的產(chǎn)品經(jīng)過能效測試，并符合《鍋爐節(jié)能規(guī)程》限定值要求的，該系列型號中較低額定壓力的工業(yè)鍋爐可暫不進行能效測試；反之，需要重新進行能效測試。
能效測試機構(gòu)應(yīng)將所測試鍋爐總圖（能反映鍋爐結(jié)構(gòu)形式）附在定型能效測試報告之后，并加蓋能效測試專用印章。
（2）自2009年01月01日以后至總局公布確定的鍋爐定型產(chǎn)品能效測試機構(gòu)期間（即2010年12月16日總局第149號公告發(fā)布時間），由省級或副省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)所做的定型能效測試，且能效指標符合《鍋爐節(jié)能規(guī)程》工業(yè)鍋爐熱效率指標限定值要求（電站鍋爐符合相應(yīng)標準或設(shè)計要求）的，可不再進行該型號鍋爐定型能效測試。
（三）大力推進在用鍋爐能效測試工作。
鍋爐使用單位是鍋爐節(jié)能工作的責任主體，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加大鍋爐節(jié)能工作宣傳力度，強化監(jiān)督管理，大力推進在用鍋爐能效測試工作。各地區(qū)應(yīng)按照《2011年度在用工業(yè)鍋爐定期能效測試任務(wù)分解指導(dǎo)意見表》的要求落實測試工作。
經(jīng)我局確定的鍋爐能效測試機構(gòu)，按照《工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則》進行測試并出具的測試結(jié)果在全國范圍內(nèi)有效。為了減少企業(yè)負擔，除特殊情況并經(jīng)我局同意外，各級特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗機構(gòu)不得以任何理由要求重復(fù)測試。
各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當加大對鍋爐能效測試工作監(jiān)督檢查力度；各能效測試機構(gòu)應(yīng)當積極開展和推動鍋爐制造企業(yè)和使用單位的能效測試工作。對不符合能效要求的產(chǎn)品，應(yīng)嚴格按《鍋爐節(jié)能規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。
二、進一步加強鍋爐能效測試機構(gòu)能力建設(shè)
（一）關(guān)于鍋爐定型產(chǎn)品能效測試機構(gòu)建設(shè)。
1.2010年11月，我局在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程〉和〈工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則〉的有關(guān)意見》（質(zhì)檢特函〔2010〕85號）中曾提出關(guān)于定型能效測試機構(gòu)建設(shè)要求，各地應(yīng)在此基礎(chǔ)上，加強本地區(qū)（指省級和副省級，下同）定型能效測試能力建設(shè)，對目前尚無鍋爐定型產(chǎn)品能效測試機構(gòu)的部分地區(qū)，應(yīng)當敦促相關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)加快能力建設(shè)，盡早達到要求條件。在獲得總局確認之前，該行政區(qū)域內(nèi)鍋爐制造企業(yè)的定型產(chǎn)品能效測試工作可按照就近測試原則，暫由臨近省份的定型能效測試機構(gòu)或中國特種設(shè)備檢測研究院承擔。
2. 為加強對鍋爐能效測試機構(gòu)的監(jiān)督管理，各能效測試機構(gòu)應(yīng)當按照我局對定型能效測試機構(gòu)和在用鍋爐能效測試機構(gòu)的要求，完善測試裝備和儀器，積極參加我局委托相關(guān)機構(gòu)進行的鍋爐能效測試人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴格按照《工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則》或相關(guān)標準（設(shè)計要求）開展鍋爐能效測試工作。
今年二、三季度，我局將組織對鍋爐能效測試機構(gòu)條件及工作質(zhì)量進行監(jiān)督抽查，對于不符合要求或工作質(zhì)量存在嚴重問題的測試機構(gòu)，將通報批評或暫停其相應(yīng)能效測試項目。
3.電站鍋爐能效測試工作可由特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)承擔，也可由社會的或行業(yè)的專業(yè)能效測試機構(gòu)承擔。今年我局將研究制定電站鍋爐能效測試機構(gòu)資源條件及申報要求，適時予以公布。各地可根據(jù)本地情況向有關(guān)機構(gòu)宣傳告知電站鍋爐能效測試機構(gòu)確定原則，我局將對申報機構(gòu)的資料審核后，對符合條件的電站鍋爐能效測試機構(gòu)予以公布。
（二）加快鍋爐能效測試服務(wù)平臺建設(shè)和能效狀況統(tǒng)計分析。
為進一步
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